当前位置 : 首页 > 亲子 > 内容

学习小组:“一刀切”这样的懒政得治

 2019-10-08 16:22:43

为什么南京人爱吃野菜胜过家菜?专家分析称,一是因为与家菜相比,野菜有独特的风味和香气,二是野菜大多有药用的价值,比如南京人最爱的菊花叶、马兰头等都有清凉败毒的功效。

授权北京住房公积金管理中心提请房产管理部门核实,职工本人及其配偶在北京行政区域内无自住房后,打印《查询结果告知单》

前几天,小组也邀请了100位组员和专家学者临时组了微信群,见招拆招,进行了深入交流,碰撞出了很多智慧,相关内容,请看今天的二条推送。

违背政策初衷。以宏观调控为例,问题往往是出在“上有政策、下有对策”,省市县有意无意的层层分解使政策缩水、打折。邓小平同志讲“宏观调控要体现在中央说话能够算数”,就是为防止“央地博弈”。但实践中,“说了算”的强力又可能让地方走向另一极端:从“层层分解”转向“层层加码”,从挑食的“选择性执行”到照搬的“囫囵吞枣”。无论哪种,“一放就乱”和“一抓就死”都背离了民主集中制,都曲解了、削弱了党中央集中统一的权威领导。

机制为重。“治大国如烹小鲜”,成功决策离不开“几上几下”,广泛听取特定群众、企业等各方意见,有些情况还要建立试点和反馈机制,包括引入智库、外脑辅助定位。中央经济工作会议重申“把握宏观调控的度”,对“度”的精准把握,同样要在决策的效率及科学性之间构建“机制化的平衡点”。在国家规划、中央调控的宏观指导下,省一级更多对政策传达、督办负责,市一级更多在分解和优化上下功夫,县乡干部就要挨家挨户盯着落地、见效。

从环保执法的“先停再说”,到去产能、去杠杆的“一关了之”,从扶贫攻坚的“撒胡椒面”,到教改、医改的“削峰填谷”,形形色色的“一刀切”由来已久,企业和群众对这不分青红皂白、简单粗暴的“懒政”也诟病已久。

践行党的群众路线,他说:“明确具体任务和推进措施,不能大而化之,不能搞一刀切、一锅煮。”

谈维护农民权益,他说:“可以示范和引导,但不搞强迫命令、不刮风、不一刀切。”

习近平总书记对于“一刀切”的问题有过很多深刻论述:

分类先行。“分类学”是区分事物类别的重要科学,多用于图书管理和生物学中,在“大数据”“云计算”日趋成熟的当下,对治理的精细化、精准化大有裨益。以房地产调控为例,不同区域、城市的信贷、土地、人口的情况复杂,压根不存在量到底的一把尺子。分类后要给予一定政策空间,允许地市一级自由裁量、因城施策。当前,须尽快形成一整套新的、“以质量高低论英雄”绩效评估体系,在高质量发展前提下,让各地市在一定弹性范围内“便宜行事”。

“成本-收益”的加剧扭曲。基层干部不容易。干得好,也是拿固定工资,没额外奖励。但凡出了一点纰漏,哪怕形式纰漏,扶贫的卡片少填了一份,督查的企业少签字一家,便会受到严厉苛责。有的督查只重形式、轻内容,而不问是“软着陆”还是“硬碰壁”。有的干部抱怨,驻村离城区非常近,公安、消防正常职能很便捷,为完成任务硬从机关抽干部,一次住一个月真没必要!人手总共那么多,再加上“条”“块”信息不对称、利益冲突,只能疲于奔命、应付。

“报告还列举了经济社会发展的困难和问题。”施芝鸿说,这反映本届政府有直面问题的勇气,实事求是,敢于担当。

航空港区综合执法局还在赔偿协议书上签了字,赔偿金额70万元。

“原样转发”的官僚主义。笔者在基层调研时,有县里干部反映“因地制宜”“因城施策”的变形常出在地市,省里下达中央的要求、市里几乎是“二传手”,少有市直机关具体分解安排。基层治理的难点、痛点及其差异化、个性化,恰是在地市层面开始明显分化。比如,同一省内有工业大市,也有的农业占比仍较高;有的富裕起来难在环保,也有的相对落后还要抓扶贫。至于到县一级主体,则是“五脏俱全”的最后的层级,乡镇内部的差别很有限,重在执行市级指标指令。

新华社南昌9月11日电(记者高皓亮)南昌市卫生计生委日前印发《南昌市卫生计生委2018年民生工程实施方案》,提出深入开展重大疾病免费救治工作,对符合条件的食道癌、胃癌等15种重大疾病的城乡贫困患者进行专项救治。

新京报记者了解到,攀牙府警方已于4月4日拘捕了涉事船只的船长和一名船员,船长拉尔曼证实捕鱼属实。拉尔曼介绍,3月29日至4月2日期间,带领20名中国游客游玩,但由于在夜间接到游客,并不清楚游客自行携带了哪些捕鱼工具。

阿尔茨海默病,又被称为老年痴呆症,是一种足以致命的慢性脑病。65岁以上人群,每10个人中就有1人可能患有这种病。仅在我国就有近1000万阿尔茨海默病患者。大多数患者从确诊到死亡只有7年时间。为攻克这一世界性的医学难题,许多国际知名制药企业都曾尝试研发治疗或延缓阿尔茨海默病的药物,都以失败而告终。

对民营企业执法过程中,他要求:“坚持实事求是,一切从实际出发,执行政策不能搞‘一刀切’。”

风险价值法对造成2008年的恐慌起到了巨大的作用,但金融危机调查委员会几乎没有考虑过交易风险模型。

银联数据显示,春节期间,滑雪、健身等运动类消费金额较去年同期增长了1.2倍,赏话剧、看电影等文娱消费支出金额与去年同期相比增幅超1倍。

应当讲,比起“干打雷不下雨”的落实难,“一刀切”还算有所作为,对于共性、普遍性明显的问题效果尚可,但是距“会作为、善作为”的治理标准还相去甚远。那么屡禁不止、甚至在一些地方愈演愈烈的不负责任的“一刀切”,诱因何在?出路又何在?

据统计,从2017年10月17日至2018年1月24日,新一届发审委共否决了52家公司IPO。

可是,遗憾往往都在意料之外。据肖贵青介绍,由于弟弟婚礼定在8月18日,作为大哥的他专程回到荣县老家接来老父老母参加婚礼。“8月16日上午刚到的通州,没想到我妈下午就走失了”。肖贵青说,考虑到自己租住的地方比较偏僻,当天上午,就将父母安顿在东关大桥东侧路北的和利来宾馆公寓住下,“我想着我们又要工作又要筹备婚礼,肯定很忙,万一老两口无聊了还能去旁边的运河公园溜达溜达”。安顿好后,正好有个工作电话催得紧,肖贵青就先离开了。

2,双方目前协商取得了积极进展,特朗普甚至用了“重大进展”。

习近平总书记多次严厉批评,要求“坚持实事求是,一切从实际出发,执行政策不能搞‘一刀切’”。不久前,生态环境部专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》;近期审计署也表示整改少缴或欠缴养老保险“不宜一刀切”。

执行政策过程中的“一刀切”问题,让很多干部群众深恶痛绝。对上级政策不加思考、不切合实际地机械落实,其实是变相的“懒政”。今天小组试着从看“病灶”、察“诱因”、开“解药”三个方面论述,希望能够启发组员的思考。

归结起来,我们讨论的“一刀切”不是应不应该严格执行,指的是本该由各级地方政府“创造性执行”,但却没有那样做,是另一种变了形、走了样、离了谱的落实难。

此外,今年海南省将引进培育一批重点会展、会议品牌,支持会展企业参加全球展览业协会,培育壮大市场主体,力争全年会展收入超亿元的企业达到8家;实施会展行业标准,有序开展服务资质评定工作;加强诚信体系建设,实行信用分级管理,坚决打击扰乱展会秩序的不法参展商。

“完美行政”的无形助推。中央大政方针重在“大”和“方”。“大”是管全局,从宏观整体出发,或对某一问题专项整治;“方”是把方向,无论制定实施还是监督反馈,都要集中力量抓主要矛盾,不可能事无巨细管到“最后一公里”。中国太大了,基层的情况千差万别,任何顶层设计都离不开基层政府的“创造性执行”。但在同时,不少基层目标追求完美,但手段过于粗糙,调查研究很多,走形式、走过场习以为常,从决策到落地的过程严重缺乏科学性。

今年以来,中国经济仍然延续了去年下半年以来稳中向好的发展态势,一季度GDP增长6.9%,同比加快0.2个百分点,主要经济指标增长好于预期,经济结构持续优化。与经济运行相一致,财政收入增速仍然较高,1-4月,全国财政收入增长11.8%,同比加快3.2个百分点,是2013年以来同期最高增速;财政支出增长16.3%,高于收入增幅4.5个百分点,同比加快3.9个百分点,为促进经济平稳增长和结构调整发挥了重要作用。

关于供给侧改革,他说:“做减法不能‘一刀切’,要减得准、不误伤。”

作为欧盟经济发动机的德国,2019年以来经济状况堪忧,工业和出口数据宛如“自由落体”,预计GDP增速也从预计1.6%下降至0.6%,德国专家认为,最大贸易伙伴中国能为德国经济带来转机。

肉类批发价格小幅上涨,其中猪肉、羊肉价格分别为每公斤21.89元和48.66元,分别上涨0.8%和0.7%;牛肉价格为每公斤51.57元,基本持平。禽产品批发价格小幅上涨,其中白条鸡、鸡蛋、白条鸭价格分别为每公斤16.17元、9.41元和17.74元,比前一周分别上涨0.6%、0.5%和0.1%。

损害群众利益。搞“一刀切”的地方习惯用“上边定的”“文件上写的”“都得这么办”来当挡箭牌,无视群众具体诉求。比如某地以“强制禁煤”方式推行清洁取暖,严重影响群众温暖过冬。再比如有的地方殡葬改革,不问观念习俗和接受程度“一律实行”,引发了强烈反弹。先“紧”、后听风不对再“松”,反复折腾,消耗的不仅是有形的资金、资源,更有政府部门无形的公信力。互联网时代的复杂舆情下,很容易埋下治理隐患“不定时炸弹”,即为“高级黑”。

“敲黑板”总结:终结“一刀切”、精准“切一刀”,首先要承认基层多样化客观事实,始终坚持以人民为中心的发展理念,通过科学分类和机制化建设,鼓励各地市因地制宜、创造性贯彻落实党中央的各项政策措施,对基层干部要严管也要厚爱,严格区分“三种情况”以支持他们的创新和试错,从而把握好大国治理的动态平衡术。

中国和印度边界紧张局势即将进入第三个月。这是自1962年中印边界战争后,持续时间最长的对峙。

在590天作业中,上海打捞职工先后完成对沉船打捞首阶段的沉船预调查、防流失安全网安装、油舱抽油、船艏抬吊、托底钢梁穿引等作业内容。

送走了乡亲,陈飞又一头扎进了贫困户的家中,把巨鹰集团捐助的25000元爱心款送给了36名贫困学生。离任的最后一小时,他还在为村民忙碌着。

博狗备用

上一篇:四川长宁地震一名伤员伤情危重 乘直升机转院(图)
下一篇:李克强主持召开国务院常务会议
作者:隐藏    来源:廉庄牛份网
热点推荐
最新新闻
严格遵守法律法规,严禁在互联网发布不良信息。
版权所有:  廉庄牛份网